中国“双减”教育政策适得其反 黑市补习业者与执法人员大玩躲猫猫

更新:
2023年07月25日 18:31
学生

有需求必有供应

还记得今年六月学校假期,一些新加坡学生仍忙着准备补习中心的模拟考试吗?

所有新加坡中小学都已从今年起取消年中考试,以减少学生备考的压力,但还是有家长因年终考试而忧心忡忡,为孩子报名校外的模拟考。

连李显龙总理也看不下去了,他上周出席一场教育优异奖颁奖典礼时提醒家长:

“一些学生可能会自行做考试练习,这么做虽然没有坏处,但不宜过度。学校会通过考试以外的评估方式,了解学生掌握了哪些内容,以及他们在哪些方面需要更多帮助。”

过去两年,类似的情况也在中国上演。

中国2021年7月推出“双减”政策,要求所有已注册的校外培训机构转型为非营利机构,是为了减轻中小学生过重的课业和校外培训负担,以及家庭在补习费方面的支出。

当时,多家校外培训机构和补习中心展开大裁员,表面上看似陷入停摆。

补习中心
这些校外培训机构表面看似人去楼空,其实补习服务早已转移到酒店、公寓或咖啡厅进行。(联合早报)

时隔两年,“补习黑市”却在中国悄悄崛起。

据彭博社报道,一些中国家长趁着暑假的补课旺季,靠着金钱和人脉聘请了私人家教,只为让孩子“赢在起跑点”。

有私人家教直言:

“只要中国高考制度不改变,校外补课永远会是个大市场。”

“地下补习”行事低调 玩起“躲猫猫”

尽管多次面临关门和罚款,以及地方政府的持续打压,来自深圳的补习中介杰克(化名)的生意仍络绎不绝。

他的联络簿上,满是渴望为孩子争取机会的家长名单。

杰克接受英国《金融时报》访问时,刻意避免使用中文名字:

“我们已经被举报好几次了,但处罚很轻。这些稽查人员也有孩子,有的完成巡查后会再回来找我们,试图为自己的孩子找一个私人家教。”

杰克透露,现在的补习服务一般通过微信群组进行协调,而私人家教通常直接在家中或一些指定地点给学生上课。

这些家教有时也会租用不同场地,以免被发现违规。

补习中心
中国补习业巨头“新东方”转型,在抖音等网络平台上直播带货,提供免费英文课程。(中新社)

匿名受访的工作人员自嘲,每逢周末都像在从事情报工作,与稽查人员“斗智斗勇”。

早上9点,他会在某栋大楼的13楼电梯间徘徊(其实是站岗)。

一旦发现疑似教育部稽查人员,就会立即通知私人家教,把学生和教材“藏起来”。

有的补习机构则租下一家咖啡厅做为“门面”。发现稽查人员时,老师就把教材收在外面的天台,与学生坐在厅里假装喝咖啡。

一些家长就在微博留言调侃,上个课搞得像在“玩游击战”,“跟地下党接头似的”。

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学生人数少了 补习费用高了

为避免“穿帮”,许多补习机构也从小班教学改为一对一教学。学生人数减少了,补习费用却转嫁到家长身上。

两年前,一般的小班课或素质较高的线上课程,每小时学费约100人民币(约18新元)。

如今,一对一的面授补习费可达每小时400人民币(约72新元),比两年前高出三倍。

尤其在上海,一年的补习费可超过10万人民币(约1万8500新元)。

因此,“补习黑市”的主要客源还是条件较富裕、人脉较广的中上阶级家庭。

补习
为避免被稽查人员发现违规,许多补习机构改为一对一教学,图中的小班教学已不复见。(中新社)

补习费翻倍,违背了“双减”政策的初衷,也加重了中产家庭的经济负担。

来自上海、育有三个孩子的林女士直言:

“我很怀疑为什么上海和深圳的家长要让孩子学习得这么疯狂,但既然大环境是这样,我也不得不让三个孩子补习。我不乐意看到这样的情况,但我必须这么做。”

虽然市场上仍有一些官方批准的大型线上补习课,收费也便宜得多,但林女士认为,这类课程的学生人数太多,孩子可能无法获得足够的指导。

治标不治本

据《中国经济周刊》报道:

单是上个季度,中国地方政府已对14万家补习机构展开调查,其中3000家被发现违法提供校外培训,500家被查封。

除了加大巡查力度,政府也鼓励民众举报在暑假期间开课的培训机构。

一些培训机构于是改在酒店或公寓内运营,标榜提供“非学科培训”,把数学课称为“思维课”,中文课称为“文学和语言学课”。

父母
中国家长望子成龙,望女成凤,造就了庞大的补习产业。(路透社)

在广州从事金融业的冯姓家长受访时坦言,不论政府如何限制,家长总能找到方法让孩子继续补习。

“有需求就有供应,满足家长的需求是最容易赚钱的方式,任何政策都阻止不了。政府无法根除这种现象,只能让补习业变得更谨慎,或迫使它转型为另一种运作方式。”

外界看来高压的学习环境,其实早已成为一种生活常态。

用钱换取教育资源的观念,在中国乃至亚洲社会,也已根深蒂固。

只要家长对教育的焦虑未减,市场对课外补习的需求仍然存在,中国的校外培训服务只会越加隐蔽、价格越推越高。

想要缓解这种焦虑,单靠规范补习业是远不足够的。

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