马中合作项目东铁活过来了,路线变短了也变便宜了

更新:
2019年04月12日 21:03
马国前财长达因
马国前财长达因以马来西亚精英顾问团主席的身份前往北京谈判东铁项目。(星报)

老人一出手,就知有没有。

被马来西亚回锅首相马哈迪誉为“谈判高手”的80岁马国前财长达因(Daim Zainuddin),以马来西亚精英顾问团主席的身份,昨天(11日)抵达北京为东海岸铁路项目(East Coast Rail Link, ECRL, 简称东铁)重启谈判,今天就传出捷报。

20190412-daim zainuddin (the star).jpg
达因。(星报)

马来西亚首相办公室今天(12日)发文告宣布,马来西亚铁路公司和中国交通建设股份有限公司(中国交建)已在今早11点(北京时间)签署了东铁附属协议。文告指出,“这将为东铁项目的重新启动铺路”。不过达因解释说:

“这并非一项新的买卖或新的合同,而是一个‘改良版’的协议。”

在这个“改良版”协议下,马中两国不但会重启东铁项目,东铁的总造价还便宜了三分之一,从每公里9800万马币降至目前的每公里6800万马币(约2171万新元),总造价为440亿马币(约145亿新元)。(看吧,老人家买东西就是会精打细算讨价还价。)

20170810ecrl.jpg
(联合早报)

据马国《星报》报道,达因在北京接受马国媒体采访时说,省下来的215亿马币,足够马来西亚建造多两个吉隆坡的标志——88层楼高的国油双峰塔(Petronas Twin Towers)。

PETRONASTwinTowers.jpg
马来西亚双峰塔(Petronas Twin Towers)。(互联网)

达因也指出,在“改良版”协议下,东铁总长将缩短40公里,新的东铁路线将从原定的688公里,减至648公里。此外,原设于雪兰莪州内的甘柏(Gombak)东铁站也将被取消。

(难怪蚁族族长总不厌其烦地告诉我们,恶魔总是藏在细节里。)

看似大刀阔斧砍价砍了三分之一,但是总长度却“缩水”了5%还少建了一个东铁站,总造价其实并没有大家想象中省下的那么多。有网民也看出了这点,留言时用洋葱来举例。

“跟往常一样,那些没有受教育的选民,而且又不喜欢阅读新闻的人,肯定会高喊恭喜。不过比较聪明的选民肯定在想,哪有省下钱?我老婆如果叫我去买两公斤洋葱,然后我只买了1公斤洋葱回家,然后对她说……你看,我买到便宜的洋葱……我老婆肯定会脸黑黑。”

1kg onions.png


受访时,虽然马国记者频频追问“改良版”协议究竟改良了哪些细节,达因却三缄其口说:

“下星期一(1月15日),总理马哈迪将为东铁事宜召开记者会。”

言下之意就是:到时你们就懂了,现在就别问那么多啦。

马来西亚首相办公室今天发布的文告也与达因的说辞相呼应:

“附属协议涵盖了东铁的工程、采购、建造和调试等方面。这是在两家公司,以及马来西亚政府和中国政府双方花费数月谈判后所取得的成果。

我们很高兴宣布,东铁第一阶段和第二阶段的建造费,已经减至440亿马币,比原先预估的655亿马币的建造费,减少了215亿马币。

这项减少肯定能让马来西亚获益,减轻国家的财政负担。

关于‘改良版’协议的更多详情,将在下星期一的记者会上提供。”

缩短后的东铁起点改为哥打峇鲁

根据早前规划,东铁项目的第一阶段将从巴生河流域(雪隆地区)至关丹,第二阶段从从关丹到瓜拉登嘉楼,第三阶段则从瓜拉登嘉楼开始,连接马泰边境丹州的哥打峇鲁和道北。

缩短后的东铁项目将以哥打峇鲁为起点,途径文德甲、 森美兰州的日叻务、瓜拉格拉旺、万宜/加影、布城、终点站为巴生港。

据《星报》报道,新版东铁路线在规划上的调整,避开甘柏转移到文德甲,是考虑到环境保护因素。这能够绕过被列为联合国遗产保留区的“石英区”,也就是位于泰国与马来西亚的边界的蒂迪旺沙山脉(Titiwangsa Range)。这么一来,就会绕过原定的文冬站转而经过位于马来半岛西海岸的森美兰州。

20190412-East Rail.jpg
东铁施工照片。(当今大马)

在原规划下,东铁全线必须挖掘44个隧道,隧道总长度约为50公里。最长的隧道,即17.8公里长(占总隧道长度37%)的云顶隧道,现在将被取消。

《星报》也说,东铁对中国而言具有战略意义。衔接关丹港与巴生港的东铁,能够将贸易路线大幅度减短,也能大大节省将物品运往马来西亚半岛西部的时间,同时还能绕开使用新加坡港口,一举多得。

一波三折的东铁项目

东铁项目是在2016年由马中两国签署,2017年8月9日举行了高调的动土仪式。当时,时任马国首相兼财政部长的纳吉不但亲自出席了动土仪式,还声称这条铁路在2024年建成后,将成为一条"替代的贸易路线",大大提升该国的国际贸易地位。

20170810najib.jpg
东海岸铁路项目是纳吉政权在2016年与中方签署的。(互联网)

希望联盟去年5月挫败纳吉政权夺下领导权后,马国财政部就以兑现竞选宣言为由,要求降低东铁造价,马来西亚铁路公司过后也指示东铁总承建商中国交建停工。

20180821 mahathir and LKQ AFP.jpg
马来西亚首相马哈迪(左)2018年8月在中国进行正式访问时,与中国总理李克强会面。(法新社)

2018年8月,马国回锅首相马哈迪首次出访中国时,就在北京迫不及待地宣布,取消与中国合作的东海岸铁路计划(ECRL)及沙巴和马六甲天然气管道计划。理由是马国国债太高,现阶段没有办法承担。马哈迪当时说:

“东铁项目将无限期延迟,直至我们能负担得起为止,而且如果我们采取不同方法进行,或许可以减低成本。”马哈迪还说,“中国领导人理解我们的问题”并表示“接受”,毕竟如果继续下去,马来西亚会破产。

据《联合早报》报道,2019年1月,马哈迪再次表态,称马来西亚政府将同中国谈判,争取缩小东铁项目的规模,恢复工程。

2019年2月,马哈迪称当局正与中方进行谈判,目前无法披露任何详情。

2019年3月,马国财政部长林冠英表示马国希望在马哈迪4月访华前完成东铁计划的谈判。当时大家都以为代表马国出访中国进行谈判的不二人选,将会是林冠英。林冠英早前曾暗示过,东铁的造价可能只需360亿马币(约118亿新元),远远低于纳吉政权在2016年宣布的550亿马币造价,以及马哈迪新政权所预估的810亿马币。

不料到了3月底,马哈迪突然以“达因获中方接受”为由,委任达因以“首相特使”身份,出访中国重新谈判东铁计划。各种阴谋论的猜测一时充斥着网上

20190326 mahahir and LGE 2.jpg
身为财长的林冠英(左)没得参与东铁项目谈判,引起诸多揣测。(互联网)

达因在接受马哈迪委任后曾说,马国宣布暂停东海岸铁路计划及隆新高铁的做法,早前被视为对中国存有敌意,马哈迪领导的新政府急于消除这种歧见。达因也坦言,马国与中国是好朋友。他在处理东铁问题上,无意让任何一方感到难受。这将是他与许多国家交涉中,感到最为棘手的一次。

达因昨天抵达北京后接受马国媒体访问时说:

“我们就快谈妥了。只需在这里和那里拧紧螺栓就行了。”

从今天的谈判结果来看,这颗烫手山芋不但降温了,螺栓也拧得够紧的。

马哈迪将在本月24日至28日应中国国家主席习近平邀请,到中国出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。就不晓得煎饼大王到时会不会又故技重施,将今天的决定翻了一翻?

想分享你的文章?

请电邮:editorial@redants.sg