和新加坡一起搞柔新特区 安华有信心柔佛经济一两年内会起飞

更新:
2024年04月19日 22:50
和新加坡一起搞柔新特区 安华有信心柔佛经济会起飞

谁也不敢保证是否一帆风顺

有信心是好事,但一切未成定局前,话最好还是别说太满?

马来西亚首相安华昨日(18日)在新山出席一场开斋节活动时,对记者说,柔佛州的经济有望在未来一至两年超越马国其他州属,原因是该州正在筹划与新加坡合作的柔佛—新加坡经济特区,以及将在森林城市设立金融特区。

“这两个项目将确保柔佛会有更快速的成长,这些项目还在制定中,但它们将帮助加快(柔佛的)经济增长。”

新加坡和马国是在今年1月正式签署柔新经济特区谅解备忘录,当时的见证者包括了我国总理李显龙和安华。

根据谅解备忘录,新加坡贸工部将与马国经济部设立联合委员会,监督柔新特区的落实,以促进新马货物、投资和人员的跨境流动。

森林城市的金融特区项目,则在去年8月由安华作出宣布。

马国政府希望透过该项目吸引国际投资者进驻当地,提供的诱因包括在森林城市金融特区工作的合格熟练员工,可享有15%的所得税特别税率优待、多次入境签证和快捷通关通道等。

安华认为,这能吸引许多在新加坡“承受高营运成本”的公司进驻。

出访马国柔佛新山的李显龙总理(左一)和安华(右一)见证新加坡贸工部长颜金勇(左二)和马国经济部长拉菲兹(右二)签署有关柔新经济特区的谅解备忘录。(联合早报)

柔佛不是第一次搞经济特区

根据马国统计局,柔佛2022年的国内生产总值(GDP)为8.2%,低于马国整体的8.7%,其人均GDP为4万1001令吉(1万1663新元),同样低于全国平均水平的5万4785令吉(1万5583新元)。

经济特区是在国土中划出一块“飞地”,并在当地实施有别于国家政策的特殊规定,以促进经济发展。柔佛临近经济相对发达的新加坡,因此也长期被认为是马国最有潜力发展经济特区的州属。

1980年代中国改革开放后的“深圳模式”,是外界经常传颂的经典案例,而根据柔州大臣翁哈菲兹的说法,成立柔新经济特区是柔佛成为“马国深圳”的重要策略。

事实上,此次并非柔佛首度设立经济特区。

翻开历史,2006年马国政府也曾在柔南开拓依斯干达经济特区,目的显而易见,就是为了与毗邻的新加坡嵌合为一个经济圈,减少通商和投资的壁垒。

但该经济特区的后续发展,却因马国舆论对开放外国人便利通行,以及豁免保障土著股权规定等事项的反弹,最终雷声大,雨点小,惨淡收场。

此次柔新经济特区和森林城市金融特区能否如安华所言,成为柔佛经济展翅高飞的催化剂,恐怕也会面临类似的挑战。

新柔地铁位于新山的武吉查卡地铁站目前正如火如荼建造中。(海峡时报)

政治因素左右经济特区命运

从经济层面来看,柔新经济特区若能顺利落实,无疑能为新加坡和马来西亚带来双赢局面。

新加坡有技术和资本,但却需要更广大的土地进行生产,柔佛则有广袤的土地和劳动力,一旦资金、人员和货物流通便利化,就能为两地创造更多经济效益。

但无论在经济层面多么符合逻辑、多么合理,柔新经济特区的命运,最终恐怕还是难免受到政治局势的左右。

安华领导的团结政府上任以来,由于在马来选民获得的支持相对薄弱,因此一直遭受宗教与种族保守主义的国盟牵制,施政过程处处受到掣肘。

近几个月,因以巴冲突而起的一系列杯葛风波,以及“真主袜”风波等事件,更凸显马国社会的宗教保守势力有愈来愈张狂的迹象。

一片逆风之下,待柔新经济特区细节进一步宣布,难保不会受到当地社会反弹。一旦这种情况发生,安华还会有多大的政治意愿坚持到底,将是未知数。

近年来,从新隆高铁胎死腹中,再到新柔地铁的一波三折,新马的几个合作项目几乎都在马国的政治混乱中遭到牵连。

如果马国政策能保持一致性,柔新经济特区未必会是下一个乱流,但计划毕竟牵连甚广,肯定也不会一蹴而就,一两年便开花结果。

乐观点没错,但说在一两年内就能展翅高飞,某种程度确实是有点把话说太满了。

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